Розпорядження голови

обласної державної адміністрації

від 07.09.2010 р. №774/А-2010

ПОЛОЖЕННЯ
 про управління регіонального розвитку, містобудування та архітектури Одеської обласної державної адміністрації

(Із змінами, внесеними розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 25 червня 2011 року «Про внесення змін до розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 7 вересня 2010№774/А-2010» )

1. Управління регіонального розвитку, містобудування та архітектури Одеської обласної державної адміністрації (далі - Управління) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, підзвітним і підконтрольним голові обласної державної адміністрації та Мінрегіонбуду України.

2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Мінрегіонбуду, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, а також положенням про Управління.

3. Основними завданнями Управління є:

- забезпечення реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури на території області;

- аналіз стану містобудування на території області, організація розроблення, проведення експертизи і забезпечення затвердження генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації;

- координація діяльності суб'єктів містобудування щодо комплексного розвитку територій, забудови населених пунктів на території області, поліпшення їх архітектурного вигляду;

- забезпечення додержання законодавства у сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм і правил, регіональних правил забудови населених пунктів, затвердженої містобудівної документації, здійснення контролю за їх реалізацією.

4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

4.1. Бере участь у реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури, подає до обласної державної адміністрації пропозиції з цих питань.

4.2. Готує пропозиції до програм соціально-економічного розвитку області та проектів місцевого бюджету і подає їх на розгляд до обласної державної адміністрації.

4.3. Сприяє органам місцевого самоврядування у вирішенні питань соціально - економічного розвитку відповідної території;

4.4. Розглядає у випадках, встановлених законодавством, пропозиції суб'єктів містобудування щодо визначення територій, вибору, вилучення (викупу) та надання земель для містобудівних потреб згідно з містобудівною документацією, розробляє та подає до обласної державної адміністрації висновки з цих питань, забезпечує контроль за використанням і забудовою зазначених територій, а також можливість провадження на них запланованої містобудівної діяльності.

4.5. Розглядає пропозиції органів місцевого самоврядування стосовно встановлення та зміни меж населених пунктів і готує висновки щодо їх затвердження.

4.6. Оприлюднює інформацію про свою діяльність та прийняті рішення, веде систематичний облік документів, що перебувають у володінні Управління, веде облік запитів на інформацію, забезпечує дотримання інших вимог законодавства про доступ до публічної інформації.

4.7. Організовує розроблення містобудівної документації для районів та населених пунктів на території області (крім міст обласного значення) і проведення її експертизи.

4.8. Здійснює попередній розгляд містобудівної документації для районів та населених пунктів на території області і готує висновки щодо її затвердження.

4.9. Розглядає проекти найважливіших об'єктів архітектури, які розташовані в межах історичних центрів міст обласного значення; в курортно-рекреаційних, паркових, прибережних, водоохоронних зонах; зонах охорони пам’яток історії та культури, а також пам'яток історії та культури.

4.10. Проводить аналіз узагальнених даних і моніторинг містобудівного кадастру населених пунктів області.

4.11. Бере участь у підготовці пропозицій щодо віднесення територій та об'єктів до природно-заповідного фонду загальнодержавного і місцевого значення, визначення інших територій, що підлягають особливій охороні.

4.12. Координує виконання на території області науково-дослідних і проектно-вишукувальних робіт у сфері містобудування (крім міст обласного значення).

4.13. Організовує утворення та оновлення топографічних планів, призначених для складання генеральних планів ділянок будівництва об'єктів архітектури, підземних мереж і споруд, прив'язки будівель і споруд до ділянок будівництва, а також вирішення інших інженерних питань; проведення розмічувальних робіт (крім встановлення меж земельних ділянок у натурі), винесення в натуру вісей будівель, споруд і ліній інженерних комунікацій, червоних ліній вулиць, доріг; здійснює систематизацію зазначених матеріалів, надає дозвіл на проведення інженерних вишукувань для будівництва (крім міст обласного значення).

4.14. Організовує ведення містобудівного кадастру населених пунктів на території області, забезпечує з цією метою проведення виконавчих зйомок для збудованих будинків, споруд та інженерних комунікацій, поповнення топографо-геодезичних і картографічних матеріалів у населених пунктах (крім міст обласного значення).

4.15. Бере участь у здійсненні державного контролю за використанням земель, визначених для містобудівних потреб.

4.16. Вносить відповідним органам пропозиції щодо прийняття згідно із законодавством рішень стосовно самовільно збудованих будинків та споруд (крім міст обласного значення).

4.17.Утворює і веде архів містобудівної документації і матеріалів містобудівного кадастру (крім міст обласного значення).

4.18. Організовує проведення архітектурних та містобудівних конкурсів (крім міст обласного значення).

4.19. Розглядає інвестиційні містобудівні програми, бізнес-плани розвитку окремих підприємств і територій (крім міст обласного значення), готує висновки з цих питань для обласної та районних державних адміністрацій.

4.20. Сприяє впровадженню у проектах об'єктів архітектури прогресивних архітектурно-планувальних, конструктивних та інженерно-технічних рішень, що забезпечують ресурсозбереження, здійсненню структурної перебудови і переорієнтації виробничої будівельної бази на спорудження житла з використанням ресурсоощадних технологій та конструкцій, місцевих будівельних матеріалів.

4.21. Координує діяльність структурних підрозділів з питань містобудування та архітектури районних держадміністрацій, здійснює методичне і нормативне забезпечення їхньої роботи.

4.22. Контролює у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, діяльність виконавчих органів сільських, селищних, міських рад з питань містобудування та архітектури в межах повноважень передбачених підпунктом "б" частини першої статті 31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

4.23. Сприяє діяльності місцевих організацій творчих спілок у сфері містобудування та архітектури.

4.24. Інформує населення через засоби масової інформації про містобудівні програми розвитку області, розміщення найважливіших об'єктів архітектури, організовує громадське обговорення із зазначених питань.

4.25. Координує в межах своєї компетенції діяльність підприємств, установ та організацій, які виконують роботи з підготовки і комплектування вихідних даних на проектування, надають інші послуги у сфері містобудування та архітектури.

4.26. Забезпечує своєчасний розгляд заяв, звернень і скарг громадян, інших суб'єктів містобудування з питань, що належать до його компетенції, та вживає відповідних заходів.

 4.27. Виконує інші функції відповідно до законодавства.

 5. Управління має право:

- скликати наради, проводити семінари з питань, що належать до його компетенції;

- залучати спеціалістів інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції;

- одержувати від інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи, інші матеріали, а від місцевих органів державної
статистики - безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

- подавати відповідним органам виконавчої влади пропозиції щодо зупинення топографо-геодезичних та інженерно-геологічних робіт, які виконуються з порушенням державних стандартів, норм і правил.

6. Управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян та громадянами.

7. Управління очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади голова обласної державної адміністрації за погодженням з Мінрегіонбудом України.

Начальник Управління за посадою є головним архітектором області.

Начальник Управління має заступників, яких призначає на посаду і звільнює з посади голова обласної державної адміністрації за поданням начальника Управління та за погодженням з Мінрегіонбудом України.

8. Начальник Управління:

- здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність перед головою обласної державної адміністрації за виконання покладених на Управління завдань;

- затверджує положення про структурні підрозділи Управління, розподіляє обов'язки між заступниками начальника Управління, керівниками структурних підрозділів Управління та визначає ступінь їхньої відповідальності;

- подає на затвердження голові обласної державної адміністрації кошторис доходів і видатків та штатний розпис управління в межах граничної чисельності і фонду оплати праці його працівників;

- розпоряджається коштами в межах асигнувань, передбачених в обласному бюджеті на розвиток містобудування та архітектури і утримання апарату Управління, несе персональну відповідальність за їх цільове використання;

- видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;

- призначає на посади і звільняє з посад працівників Управління;

- погоджує призначення на посади і звільнення з посад начальників відділів регіонального розвитку, містобудування та архітектури районних державних адміністрацій;

- має право скасовувати накази начальників відділів регіонального розвитку містобудування та архітектури районних державних адміністрацій, що суперечать законодавству України та актам органів виконавчої влади вищого рівня, бути присутнім на засіданнях органів місцевого самоврядування та бути вислуханим з питань, що стосуються компетенції Управління.

9. Накази начальника Управління, що суперечать Конституції України, іншим актам законодавства, рішенням Конституційного Суду України, актам Мінрегіонбуду України, можуть бути скасовані головою обласної державної адміністрації, Мінрегіонбудом України.

10. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, в Управлінні утворюється колегія у складі начальника Управління (голова колегії), його заступників (за посадою), інших відповідальних працівників Управління.

До складу колегії можуть входити керівники інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, виконавчих органів місцевих рад, інших установ та організацій.

Склад колегії затверджує голова обласної державної адміністрації за поданням начальника Управління.

Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника Управління.

11. Для розгляду містобудівних, архітектурних та інженерних проектних рішень об'єктів архітектури, при Управлінні утворюється архітектурно-містобудівна рада, можуть утворюватися науково - технічна і художня ради.

 Архітектурно-містобудівна рада провадить свою діяльність відповідно до Типового положення про архітектурно-містобудівну раду, затвердженого Мінрегіонбудом України.

Склад рад і положення про них затверджує голова обласної державної адміністрації за поданням начальника Управління.

12. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління визначає голова обласної державної адміністрації в межах виділених асигнувань.

13. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням.